TASR- Spotrebitelia nesmú...

TASR- Spotrebitelia nesmú na neschopnosť úradníkov doplácať

Dátum: 28.01.2003


Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska (ASSS) podala v týchto dňoch na Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky „Podnet na preskúmanie nezákonných postupov Úradu pre reguláciu sieťových odvetví“. Podľa tohto podnetu, ktorý je sprístupnený v plnom znení na www.teplo.host.sk, Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) si neplní svoju zákonom ustanovenú publikačnú povinnosť, nerešpektuje všeobecne uznávaný zákaz retroaktivity a rozhodnutie č. 715/2002 Z.z., ktorým ÚRSO umožnil účtovať všetkým držiteľom licencií nové – vyššie preddavky za dodávky tepla a teplej úžitkovej vody s účinnosťou od 1.1.2003, je nezákonné. Podľa prezidentky ASSS Mgr. Boženy Stašenkovej, spotrebitelia nesmú na neschopnosť úradníkov doplácať. Spotrebitelia nemôžu za to, že do 31.12.2002 podalo návrhy na určenie maximálnej ceny tepla na tento rok len 410 regulovaných subjektov, ani za to, že k 1.1.2003 uverejnil ÚRSO na svojej internetovej stránke www.urso.gov.sk len 99 rozhodnutí. Nielen odberatelia a koneční spotrebitelia, ale dokonca ani mnohí dodávatelia dodnes nevedia, akú maximálnu cenu tepla im ÚRSO na rok 2003 určí. Je nehorázne, že nové – vyššie preddavky s účinnosťou od 1.1.2003 sa chystajú účtovať na základe rozhodnutia č. 715/2002 Z.z. aj tie regulované subjekty, ktoré si svoju povinnosť predložiť návrh do 15.11.2002 dodnes nesplnili, pretože dodnes nedokázali vyčísliť a zdokladovať ani variabilnú, ani fixnú zložku ceny. Nielen ÚRSO, ale aj dodávatelia tepla a teplej úžitkovej vody musia rešpektovať, že ani cenové výmery, ani nijaké iné rozhodnutia nemožno vydávať so spätnou účinnosťou, že retroaktivita je neprípustná. Problémy s retroaktívne určovanými maximálnymi cenami tepla pretrvávajú od roku 1998 a ÚRSO, ktorý mal zaviesť do regulačnej politiky štátu poriadok, úplne zlyhal. Jeho rozhodnutie č. 715/2002 Z.z. nemá oporu v nijakom zákone a úrad nerešpektuje ani tie pravidlá, ktoré si sám stanovil. Napríklad podľa článku 4, odseku 16 Rozhodnutia č. 611/2002 Z.z., úrad mal „určiť a uverejniť maximálne ceny tepla do konca roku 2002“ pre všetky regulované subjekty, ktoré predložili návrh maximálnej ceny tepla do 15. novemba 2002. Podľa prezidentky ASSS, „Úrad by mal v prvom rade prehodnotiť svoje rozhodnutie č. 715/2002 Z.z. Ak toto nezákonné rozhodnutie urýchlene nezruší, pravdepodobne bude musieť čeliť množstvu žalôb, podaných na základe zákona č. 58/1969 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú rozhodnutím orgánu štátu alebo jeho nesprávnym úradným postupom. Rozhodnutie č. 715/2002 Z.z. paradoxne škodí aj dodávateľom tepla, pretože zbytočné spory o výšku mesačných preddavkov určite nie sú v ich záujme.“ Spotrebiteľ ma právo vedieť, akú maximálnu cenu má odoberané teplo v každom okamihu dodávky a nemožno od neho spravodlivo požadovať, aby platil nové – vyššie preddavky skôr, ako nadobudne účinnosť rozhodnutie, ktorým ÚRSO určí jeho dodávateľovi novú – vyššiu maximálnu cenu tepla. „Úrad pre reguláciu sieťových odvetví je podľa zákona povinný dbať aj o ochranu spotrebiteľov. Bolo by vhodné, aby úrad predostrel verejnosti, ako si plnenie tejto svojej povinnosti voči spotrebiteľom predstavuje. Je smutné, že úrad túto svoju zákonnú povinnosť neustále prehliada a lobistickým tlakom regulovaných subjektov nie je schopný odolávať.“ dodala na záver Mgr. Božena Stašenková.